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运城市金融支持“三个一百”加大信贷投放考核暂行办法
2016-05-27 22:19:40   来源:运城市政府公众信息网   评论:0 点击:

各县(市、区)人民政府,各开发区管委会,市直各有关单位,各金融机构:
  《运城市金融支持“三个一百”加大信贷投放考核暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
   
                                                                运城市人民政府办公厅
                                                                      2016年5月19日
  
                  运城市金融支持“三个一百”加大信贷投放考核暂行办法
  
  为了认真贯彻落实市委、市政府稳增长、调结构“三个一百”工作部署,充分调动、激励和发挥金融业在经济社会发展中的核心作用,以金融创新为动力,以提高信贷投放为目的,结合我市实际修改完善信贷融资考核奖励暂行办法。
  一、指导思想
  紧紧围绕市委、市政府的战略决策部署,立足我市经济社会发展全局,以“三动三新”为指针,以“三个一百”、“三个方案”为主线,引导金融机构大力践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,大力开展金融产品与服务创新,有效疏通金融与经济之间的供给血脉,为新型工业大市、现代农业强市、文化旅游名市和建设晋陕豫黄河金三角区域性中心城市提供强大的金融支撑。
  二、目标任务
  全市信贷融资按每年8%左右的增长速度递增,2020年末,信贷存量较2015年增长50%左右;存贷比较2015年增长2-3个百分点,力争达到60%。每年支持“三个一百”重点企业、项目信贷融资占信贷融资总额的比重达到30%以上。
  三、考核奖励对象
  全市各金融管理部门、各银行业金融机构及在我市社会融资方面作出突出贡献的单位或个人。
  四、考核内容及标准
  (一)运行总体考核(50分)
  1.表内融资情况(10分)
  对纳入人民银行统计范围内的各项贷款进行考核,按当年月均贷款余额排名。第一名记10分,依次递减0.5分。
  2.表外融资情况(5分)
  按表外融资(含签发银行承兑汇票、国际、国内信用证)月均余额(扣除保证金)排名。第一名记5分,依次递减0.2分。
  3.信贷增量(25分)
  按照各银行业金融机构当年贷款增量排名。第一名记25分,依次递减1分。
  4.存贷比(10分)
  按照各银行业金融机构年末存贷比和当年存贷款增量存贷比加权排名(权数各占50%)。第一名记10分,依次递减1分。
  (二)对“三个一百”重点企业项目支持情况考核(50分)
  按金融机构对“三个一百”重点企业项目、工业集群化项目、扶贫项目以及新三板挂牌企业的融资(含表外)月均发生额排名。第一名记50分,依次递减3分,最低记为零分。
  (三)其他考核
  1.其他类的融资:对证券业推进新三板挂牌情况、保险业险资运用情况以及担保、小贷等公司,信托、基金、金融租赁等金融机构直接投资企业或运用社会资本支持政府推荐的重点企业项目,按实际受惠额给以适当奖励;
  2.各银行、小贷公司、村镇银行及其他金融机构在当年支持我市经济发展过程中,对财政收入做出贡献显著的给以特别奖励;
  3.阜外银行支持重点企业项目贡献突出的给予适当奖励;
  4.金融管理部门按照其支持金融业发展情况给予适当奖励,但若当年全市金融机构社会融资总额增量(含表外)低于上年,增幅低于全省平均水平,则不予奖励。
  五、考核依据
  信贷资金总量、贷款增量、存贷比依照人民银行金融统计项目报表数据为准;表外融资项目以银监分局监测数据为准;上缴税收以给税务局缴纳的税票为准;“三个一百”和重点项目(包括扶贫项目)由市金融办会同市重点办、市经信委统计为准,以上考核指标递交考核领导组办公室审核认定。
  六、奖惩办法
  (一)每月末、季末要在市级报刊、电视、网络等媒体对各银行任务完成情况进行通报,年终进行总评,在完成年初目标任务的前提下,市政府给予各金融机构奖励补助;
  (二)每年评选5-10家金融机构作为支持“三个一百”功臣单位,给予表彰奖励。
  (三)每年评选20名金融支持“三个一百”优秀个人,劳动竞赛委员会给予记功奖励,并在评选省、市劳模时优先考虑。
  (四)对“三个一百”重点企业、项目存在严重抽贷、压贷现象以及使用金融办应急转贷平台资金出现违约情况的银行,各类评优奖励“一票否决”。
  (五)将各银行支持“三个一百”重点企业、项目的信贷投放情况同财政存款挂钩,实行动态增减。
  七、考核领导
  成立信贷融资奖励考核领导组。分管金融工作的副市长任组长,协助工作的市政府副秘书长任副组长,成员为市政府金融办、财政局、经信委、人民银行、银监分局等单位的主要领导。领导组下设办公室,办公室设在市政府金融办,主任由市金融办主任(兼),成员包括市政府金融办、财政局、经信委、发改委、人民银行、银监分局的分管领导。市政府金融办负责考核领导组办公室日常事务。
  八、资金拨付与管理
  根据中共运城市委办公厅、运城市人民政府办公厅《关于印发运城市推进工业强市行动方案的通知》(运办发〔2012〕4号)确定的1000万元和运城市人民政府办公厅《关于印发运城市信贷融资奖励暂行办法的通知》(运政办发〔2007〕144号)确定的200万元,每年将按1200万元信贷融资奖励专项基金列入全市财政预算,由市财政局拨付市政府金融办,按市政府奖励文件予以奖励。
  各银行业金融机构应该按考核领导组办公室要求,及时准确报送融资考核材料,否则,取消奖励资格。
  每年从信贷融资奖励基金中安排一定数额的资金作为当年信贷融资奖励考评、信息发布等日常事务的经费。
  九、附则
  本办法自发文之日起执行。原运城市人民政府办公厅《关于印发运城市信贷融资奖励暂行办法的通知》(运政办发〔2014〕11号)的文件废止。

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