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关于印发中国地方志指导小组办公室2015年工作总结和2016年工作计划的通知
2016-05-27 22:53:45   来源:中国方志网   评论:0 点击:

中指办字〔201627

关于印发中国地方志指导小组办公室2015年工作总结和2016年工作计划的通知

各省(自治区、直辖市)地方志编委会(办公室)、新疆生产建设兵团志办公室、全军军事志指导小组办公室、武警部队政治部编研部、副省级城市地方志办公室:

现将中国地方志指导小组办公室2015年工作总结和2016年工作计划印发给你们,以供参阅。

 

中国地方志指导小组办公室

2016年2月29

 

中国地方志指导小组办公室2015年工作总结和2016年工作计划

2015年工作总结

2015年,中国地方志指导小组办公室(以下简称中指办)认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和李克强总理、刘延东副总理重要批示、重要讲话精神,严格按照国务院《地方志工作条例》规定以及第五次全国地方志工作会议、中国地方志指导小组(以下简称中指组)五届二次会议工作部署,认真学习《全国地方志事业发展规划纲要(20152020年)》(以下简称《规划纲要》),全力推动地方志事业科学发展,顺利完成年初制定的工作计划。具体包括:

一、组织开展“三严三实”专题教育活动,贯彻落实中央重要文件会议精神

1.组织开展“三严三实”专题教育活动。制定了开展“三严三实”专题教育活动的实施方案,组织中指办各党支部、党员干部认真开展各个环节的活动,党组书记赵芮讲“三严三实”专题党课。

2.推进机关党委、机关纪委换届工作。为加强党的建设,中指办开展了机关党委、机关纪委换届工作,先后组织了全体党员动员会、党委和纪委候选人推荐和上报审批,并于1224日召开了换届选举大会。同时,启动了方志出版社支部改设党总支工作。

3.组织召开中指办全体人员会议,及时传达中央纪检工作会议精神,学习有关文件,使中央精神得到及时学习贯彻。

4.落实中央巡视组和中国社会科学院(以下简称社科院)党组关于落实巡视和审计整改任务的工作部署,认真组织完成巡视和审计整改任务。

5组织编纂《中华家训精编100则》《中国古代为官箴言》。为服务当前反腐倡廉、党风廉政建设和文化软实力建设,助推中华复兴梦实现,启动中华家训文化工程项目。20155月由中指办主持编纂、方志出版社出版的《中华家训精编100则》一书,该书得到中央文明办的高度重视和推介,并入选中宣部和国家新闻出版广电总局“2015年主题出版重点出版物选题”,得到国家出版基金规划办专项支持。为配合中央开展的“三严三实”专题教育活动,中指办成立《中国古代为官箴言》编写小组,顺利完成编纂任务,20158月由方志出版社出版。

二、组织召开工作会议,总结和部署年度重要工作

1.中指组五届二次会议。327,中指组五届二次会议在北京召开。中共中央委员、社科院院长、中指组组长王伟光出席会议并作了题为《深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,全力推动地方志事业繁荣发展》的重要讲话。中共中央候补委员、社科院副院长、中指组常务副组长李培林主持会议。会上,李培林就第五届中指组成立以来部分组成人员变动及调整情况进行通报说明;传达学习了习近平总书记、李克强总理、刘延东副总理一年多来关于地方志工作的重要讲话和重要批示精神。赵芮汇报了中指组五届一次会议以来全国地方志工作进展情况和取得的主要成绩,并提出下一步工作设想。与会中指组成员和代表对中指组及全国地方志工作进行讨论,提出意见和建议。

2.2015年度全国地方志机构主任工作会议。41618日,2015年度全国地方志机构主任工作会议在合肥召开。此次会议在总结往年全国省级方志工作机构主任会议经验教训的基础上,从会议性质、名称、规格和内容等方面进行了全新设计,确定为工作会议。为开好这次会议,中指办领导带队分4组到多地调研,撰写调研报告5篇。在这次会议上,王伟光作题为《认真落实“一纳入、八到位”,大力推动地方志事业发展再上新台阶》的报告,李培林作题为《开拓创新,乘势前进,努力开创地方志事业发展新局面》的总结讲话。会议总结了2014年全国地方志工作对下一阶段工作作出部署。来自全国31个省(自治区、直辖市)地方志编委会(办公室),新疆生产建设兵团志办公室,全军军事志指导小组办公室、武警部队政治部编研部,15个副省级城市地方志工作机构的主要负责人、代表120余人参加会议。

3.2016年度全国地方志机构主任工作会议。12302016年度全国地方志机构主任工作会议在北京召开。在这次会议上,王伟光作题为《全面落实〈全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)〉,大力推进地方志事业科学发展》的报告,李培林作总结讲话。会议总结交流了2015年全国地方志工作,部署了2016年工作。与会代表围绕王伟光的报告和如何做好2016年的地方志工作进行交流。来自全国31个省(自治区、直辖市)地方志编委会(办公室),新疆生产建设兵团志办公室,15个副省级城市地方志办公室主要负责人、代表120余人参加会议。

三、推动《规划纲要》的制定、颁布与学习宣传、贯彻落实工作

22,中指办在北京组织召开《规划纲要(送审稿)》专家论证会,对《规划纲要(送审稿)》进行审议和论证。会后,起草小组对专家提出的具体修改意见和建议进行了研究整理,进一步修改完善《规划纲要(送审稿)》文本。611日,经国家发展改革委会签,社科院正式向国务院报送《关于以国务院名义印发〈全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)〉的请示》。7月,国务院办公厅就请示稿征求了中组部、中宣部、中央编办、国家发展改革委等19个部门的意见。825日,国务院办公厅印发《规划纲要》,93日在中国政府网公开发布。

《规划纲要》是国务院出台的全国地方志事业发展的第一个规划性文件,也是指导“十三五”时期和今后相当长时期全国地方志工作的重要政策性文件,标志着全国地方志从一项工作向一项事业的转型,意义重大深远。为做好贯彻落实工作,911日,学习贯彻《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》会议在北京召开,李培林出席会议并讲话,各省(自治区、直辖市)地方志编委会(办公室),新疆生产建设兵团志办公室,全军军事志指导小组办公室、武警部队政治部编研部主要负责人参加会议。这次会议既是一次动员部署的工作会议,也是一次强化理解的学习会议,对于充分宣传好、准确解读好《规划纲要》的内涵和实质,并进而在全国范围内掀起学习贯彻的高潮及时而必要。

与此同时,《规划纲要》的宣传工作展开。王伟光在910日《人民日报》上发表《盛世修志助力中国梦》、李培林在911日《光明日报》上发表《为到2020年基本形成地方志事业发展综合体系而努力》的署名文章,《中国社会科学报》开辟4个专版刊发《规划纲要》文本、解读文章以及六个省(自治区、直辖市)地方志工作机构负责人的学习体会文章。《中国地方志》《中国方志通讯》分别制作专刊,中国方志网、中国方志出版网、方志中国微信公众号、方志中国手机报或开辟专题,或连续发布有关信息,对《规划纲要》进行学习宣传、贯彻落实,形成了贯彻落实《规划纲要》的浓厚氛围。

为确保《规划纲要》提出的各项任务要求圆满完成,1123日,中指组印发《关于贯彻落实〈全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)〉的意见》,包括总体目标、具体任务、分工和原则要求三个部分,有计划、有步骤、有重点地推动全国地方志事业科学发展。

四、开展工作调研,研究解决地方志工作中遇到的问题和困难

为深入了解全国地方志工作机构在开展工作中遇到的问题和困难,王伟光、李培林于2015年到多地进行专题调研与工作指导,先后到福建、四川、安徽、湖北、广东、上海、天津、内蒙古、湖南、云南、贵州、吉林、广西、西藏等地进行调研,召开座谈会,了解当地情况,提出了一系列新思想、新观点、新举措,有力地推动了全国地方志事业科学发展。

中指办领导除陪同参加上述调研外,还到河南、江苏、山东、浙江、黑龙江、重庆、福建、广东、海南等地进行调研与工作指导。

五、开展专题理论研讨活动,推动方志理论研究和学科建设

1.全国第二轮省级志书编纂工作座谈会及全国第二轮省级志书编纂工作推进会。778日,全国第二轮省级志书编纂工作座谈会暨精品志书编纂研讨会在山东济南召开,来自全国31个省(自治区、直辖市)地方志编纂委员会(办公室),新疆生产建设兵团志办公室,武警部队政治部编研部的代表120余人参加会议。会议总结交流了首轮、第二轮省级志书编纂经验,研讨第二轮省级志书如何进一步提升编纂质量和编纂重点热点难点问题。72021日,在山西太原召开全国第二轮省级志书编纂工作推进会,研讨制定全国第二轮省级志书编纂工作推进方案。经过两次会议,初步形成关于如何推进省级志书编纂工作的思路和计划。

2.中华一统志编修可行性论证会议暨方志学学科建设规划专题研讨会。根据第五次全国地方志工作会议、中指组五届二次会议精神,82728日在江西南昌召开中华一统志编修可行性论证会议,研讨中华一统志编修的必要性、面临的主要问题、解决问题的方法等。会议就一些重要问题达成共识。

在随后召开的方志学学科建设规划专题研讨会议上,对《方志学学科建设规划(2015—2020年)》文本作进一步研讨和修改。

3.2015年新方志论坛。101922日,2015年新方志论坛在上海举办,主题是修志问道、依法治志、修志之道。来自全国地方志系统修志工作者和科研院所专家学者100余人与会。论坛采取主题发言、提问发言人、专题发言和大会讨论相结合的形式,是历届论坛提交论文数最多的一次。

六、开展全国地方志系统表彰先进活动

418,根据人力资源和社会保障部(以下简称人社部)和中指组《关于评选全国地方志系统先进集体和先进工作者的通知》(人社部函﹝2014121号)要求,中指办在安徽合肥召开全国地方志系统先进集体和先进工作者评选会,评选产生32个全国地方志系统先进集体、10名先进工作者作为推荐对象。之后,有序开展向人社部报送审批,组织各省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团公示,进而组织开展全国公示、上报推荐报告和联合印发人社部与中指组的表彰决定等工作,全面完成表彰先进活动。

1229,由人社部、中指组联合主办的全国地方志系统先进模范座谈会在北京人民大会堂召开。李克强总理作出重要批示,希望地方志工作者继续直笔著信史,彰善引风气,为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述。会前,刘延东副总理代表党中央、国务院接见与会代表并发表重要讲话。刘延东要求,地方志工作一要找准时代定位,忠实记录伟大历史进程;二要坚持正确历史观和科学方法论,提升地方志编修质量;三要创新服务手段,开发利用好地方志资源;四要加强队伍建设,把地方志队伍建成一支政治素质高、专业能力强的文化建设生力军。各级党委政府要按照习近平总书记、李克强总理的指示批示精神,认清地方志事业的重要意义,关心支持地方志事业发展;要通过建立有效